Depuis notre premier événement en 2017, nous avons interrogé des centaines de professionnels du gouvernement numérique pour comprendre quelles sont les priorités politiques, technologiques et de leadership qui sont à l’origine de la transformation numérique, puis nous les avons partagé pour aider à façonner le contenu et le format de l’événement. Cela fait partie de notre façon de travailler collaborativement et de nous assurer que nos conférences et nos ateliers répondent aux besoins les plus urgents de notre public.
Nous utilisons les résultats de ces enquêtes, y compris les données qualitatives sur ce que nous n’avons pas inclus, pour guider la sélection des conférenciers et pour aider ceux qui proposent des présentations pour l’événement à venir à mieux comprendre ce que le public veut apprendre. Nous sommes également en mesure de comparer avec les années précédentes afin de comprendre l’évolution des mandats.
Voici un résumé de nos conclusions.
Qui a répondu ?
Bien que FWD50 soit une conférence mondiale qui a accueilli des délégués de plus de 30 pays, la majorité des personnes ayant répondu au sondage vivent dans la région de la capitale nationale du Canada. Environ 75% travaillent au niveau fédéral, tandis que les ONG, les provinces/états et le secteur privé constituent la majeure partie des réponses restantes. Près de 20 % des répondants occupent un poste de direction (cadre, cadre supérieur et directeur général ; SMA principal).
Les participants sont impliqués dans la politique, la gestion de projets, l’analyse de données, l’ingénierie des systèmes et la prestation de services. Les intervenants du secteur privé se trouvent en grande partie dans des services de vente et de marketing axés sur la vente de produits et de services au gouvernement. Au moins 43 % des sondés ont obtenu une maîtrise ou un diplôme supérieur.
Plus d’un quart des personnes interrogées travaillent dans le secteur des technologies et des services informatiques. Les secteurs du développement social, de l’éducation, des transports, des systèmes électoraux, du droit, des soins de santé et de la gestion de l’information ont également répondu.
Priorités politiques
Nous avons demandé aux participants d’évaluer l’importance relative de divers domaines politiques tirés des mandats gouvernementaux. Nous avons utilisé les mêmes catégories de politiques que l’année dernière afin de comparer l’évolution du classement de 2019 à 2020.
Dans chacun de ces cas, nous avons classé les priorités de « sans importance » à « d’importance critique ». Comme nous utilisons Google Forms (qui est plus accessible que de nombreux autres outils d’enquête), nous n’avons pas de formats de questions qui obligent les répondants à choisir des compromis entre les politiques, de sorte que le classement relatif de ces politiques est plus instructif que les notes absolues.
Dans le graphique suivant, une barre verticale plus courte montre la variance sans consensus entre les évaluations des sondés sur les domaines politiques. La ligne horizontale représente le résultat moyen pour chaque réponse :
La préparation et la résilience numériques, la prestation de services aux plus vulnérables, la protection de la vie privée et les droits numériques, le changement climatique et les soins aux personnes âgées sont les domaines politiques ayant reçu la note la plus élevée. Il existe un consensus sur la préparation numérique, les droits numériques, l’éducation et la formation aux technologies et la modernisation des soins de santé.
Ce qui manque
Nous avons demandé aux participants quels étaient les domaines politiques que nous avions omis de mentionner dans notre enquête. Plusieurs personnes ont suggéré des éléments qui figuraient déjà dans la liste (maintien de l’ordre, soins aux plus vulnérables, et soins de santé, par exemple). Ceci témoigne d’une préoccupation accrue dans un domaine, avec un intérêt ou une préoccupation particulière.
Voici à quoi ressemblent ces réponses dans un nuage de mots :
Cybersécurité
Nous avons toujours évité de parler de la cybersécurité, mais dans un monde post-COVID où notre travail et nos outils à distance offrent aux cyberpirates des services d’attaque supplémentaires, c’est une préoccupation justifiée.
Changement climatique
Les participants ont indiqué que la sécurité alimentaire et le risque d’une fracture climatique étaient des domaines sur lesquels nous devrions nous concentrer.
Inclusion
C’est de loin la réponse la plus ajoutée, ce qui suggère que l’inclusion et l’accessibilité continuent d’être une priorité fondamentale pour le gouvernement. Les sondés ont mentionné l’équité des données, l’IA inclusive, l’égalité des sexes, l’accès pour les personnes handicapées, la réduction de la fracture numérique, un programme national pour l’autisme et des considérations socio-économiques. Le rôle du gouvernement numérique dans la réconciliation avec les Premières nations du Canada a également été souligné.
Éducation
L’éducation virtuelle et l’amélioration de l’éducation des enfants grâce à la technologie ont été suggérées.
Travail à distance
Un sujet crucial pour 2020, les réponses comprennent ici la façon dont notre passage au télétravail va changer la culture, l’endroit où nous vivons, la façon dont nous travaillons et les dépenses que nous faisons. L’accès à des ordinateurs fiables de manière efficace, la coordination avec des équipes réparties, et la transition d’une évaluation des performances en fonction du temps consacré, du haut vers le bas et axée sur les tâches, vers une évaluation plus axée sur les résultats.
Réponse à la COVID-19
Nous n’avons pas mentionné la COVID-19 spécifiquement, mais certaines personnes interrogées ont suggéré du contenu sur la reprise économique et la nécessité de repenser l’engagement des citoyens.
Réforme électorale
Compte tenu des préoccupations concernant l’équité des élections, la privation du droit de vote et l’implication d’acteurs étrangers dans les processus électoraux, plusieurs répondants ont suggéré que nous nous penchions sur la réforme démocratique, l’intégrité de l’information, la politique publique sur les médias sociaux, la cohésion sociale et la protection de la démocratie dans un monde caractérisé par les fausses nouvelles.
Transformation numérique
FWD50 a toujours mis l’accent sur la transformation numérique, mais les événements des six derniers mois ont considérablement accéléré l’adoption des technologies, ce qui a souvent donné tort aux opposants et a obligé le gouvernement à adopter de nouveaux outils et processus. Les personnes interrogées ont suggéré une transformation interne, une plus grande concentration sur la collaboration au sein du modèle parlementaire, la coopération public-privé, des méthodologies agiles, des structures organisationnelles matricielles et la modernisation des approvisionnements.
Fiscalité/budget
Quelques participants souhaitent que l’accent soit mis sur la responsabilité et l’utilisation de la technologie pour rendre les finances publiques plus transparentes en matière d’approvisionnement, de ressources humaines, de budget et de gestion des projets. Le revenu universel de base, dont la PCU a fait la démonstration, est un autre sujet évoqué.
Coopération fédérale/régionale
La COVID-19 a imposé des niveaux de coopération sans précédent entre les autorités fédérales, provinciales et municipales. « Sans la COVID-19 » a déclaré un intervenant, « la modernisation de l’informatique aurait été complètement négligée. »
Relations internationales
Plusieurs participants ont expliqué que la COVID-19 leur a montré à quel point les chaînes d’approvisionnement du Canada sont fragiles et dépendantes du monde entier, en citant la nécessité de travailler sur les relations internationales et le maintien de la paix tout en réduisant les barrières commerciales.
Gouvernance et supervision
Si la plupart des personnes interrogées sont enthousiastes quant à la technologie, elles veulent néanmoins la responsabiliser. La gouvernance des données et la modernisation de la réglementation ont été des sujets clés, tout comme la gestion de la vie privée, la gestion de l’information, ainsi que l’analyse et la réglementation des flux de données transfrontaliers. Les données ouvertes et les mégadonnées ont également été mentionnées.
Justice et droit
Certains répondants ont mentionné « l’accès à la justice » et, à un niveau plus vaste, l’utilisation de la technologie pour rendre le système juridique plus accessible à tous.
Agriculture
Nous avons posé des questions sur les ressources naturelles, mais plusieurs intervenants ont mentionné l’agriculture durable, l’innovation agricole et la gestion de l’approvisionnement en eau, entre autres comme moyen d’atténuer les effets du changement climatique.
Infrastructure numérique
La résilience de l’infrastructure sur laquelle s’appuie le gouvernement et la qualité des données que nous générons à partir de celle-ci sont des sujets importants.
Identité numérique
Aucun des services dont nous parlons à FWD50 ne fonctionne sans une forme d’identification (de l’utilisateur) ; d’autorisation (de ce qu’il est autorisé à faire) ; et de comptabilité (de ce que nous enregistrons et suivons sur ses activités). Sans surprise, l’identité numérique reste un sujet clé pour la conférence en partie parce qu’elle débloque toutes les autres technologies et services que les gouvernements veulent créer.
L'évolution des politiques au fil du ans
Ce graphique montre l’évolution relative du classement moyen de chaque politique entre 2019 et 2020. La prise en charge des personnes âgées et vulnérables a augmenté ; ce sont les transports et les services de police qui ont le plus diminué.
Technologies
Nous avons demandé aux personnes interrogées d’évaluer l’importance de chaque technologie pour le gouvernement numérique et la transformation technologique, de « sans importance » à « d’importance critique » :
Le clavardage et la collaboration, le travail à distance, l’automatisation, les processus numériques et la messagerie instantanée ont tous gagné en importance, tandis que la 5G et l’IA ont perdu de leur importance – ce qui était prévisible étant donné l’impact de la pandémie sur les salariés.
Ces changements sont encore plus frappants si l’on considère l’évolution de chaque thème au cours de l’année écoulée comme un ensemble de lignes :
Nous avons demandé aux participants ce qui les avait le plus surpris dans notre réponse au COVID-19. Ils étaient fiers et enthousiastes à l’idée de prouver que le gouvernement peut agir rapidement et efficacement au profit de tous les citoyens.
Les plus grandes surprises (outre le fait que le télétravail ait bien fonctionné) ont été l’accent mis sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, et l’importance accrue accordée aux soins aux personnes âgées, au système de santé et à la prise de risques. Certains se sont également étonnés du degré d’automatisation et d’infrastructure numérique déjà en place.
Opportunités et obstacles
Les priorités politiques et les promesses des nouvelles technologies sont intéressantes, mais qu’en est-il des obstacles auxquels sont confrontés les innovateurs numériques ? Nous avons énuméré un certain nombre de problèmes communs qui peuvent souvent retarder ou entrer en conflit avec la mise en œuvre des technologies, en demandant aux gens de les classer de « pas un problème » à « un problème critique ». Le tableau suivant montre les réponses à nos sept obstacles.
Comme nous avons posé la même question l’année dernière, nous pouvons constater l’évolution relative de l’importance de ces problèmes.
Le respect de la vie privée et la nécessité de l’option d’adhésion ont été considérés comme un obstacle au déploiement de la technologie, tandis que d’autres facteurs, notamment la soif de nouveaux outils et les changements à la direction du gouvernement, étaient moins importants.
Formats du contenu
Nous avons demandé aux personnes interrogées comment elles comptaient participer à l’événement de 2020, compte tenu des préoccupations liées aux déplacements et à la distanciation sociale. Plusieurs choix étaient proposés pour notre question sur la manière dont les gens prévoient de participer :
Nous essayons de diversifier la programmation de FWD50 afin d’offrir une variété de formats interactifs et d’apprentissage puisque les gens apprennent mieux dans des environnements différents. Nous préférons regarder des films depuis notre canapé, communiquer avec notre téléphone portable et créer et collaborer à l’aide de notre ordinateur. Alors comment nos formats de séances s’alignent-ils sur les technologies ?
Conclusions et recommandations concernant le contenu
D’après cette enquête, il est évident que le public de FWD50 2020 a des sujets, des technologies et des défis culturels spécifiques qu’il aimerait approfondir cet automne.
Télétravail et main-d'oeuvre répartie
Le travail à domicile a été le plus grand catalyseur de changement à notre époque, tant dans le secteur public que dans le secteur privé. Cependant, cette évolution s’accompagne de nouveaux défis : Qu’est-ce qui fonctionne le mieux ? Comment les cadres doivent-ils gérer une main-d’œuvre répartie ? Comment les équipes peuvent-elles concilier la flexibilité et l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée avec la nécessité de fournir des résultats prévisibles et de respecter les rôles et responsabilités de l’organisation ?
Transport et environnement de travail
Un autre aspect du travail à distance est l’infrastructure et la logistique qui le soutiennent ; du réseau à large bande et de l’informatique en nuage, à la modification des habitudes de déplacement, à l’hôtellerie et à la conception de nouveaux espaces de bureau.
COVID et relance économique
La COVID-19 est un exemple frappant de nos lacunes, allant de la collaboration aux politiques frontalières, en passant par les soins de santé et les systèmes d’alerte précoce. Pour de nombreux sondés, cela laisse présager un éventail de préoccupations plus large : alors que nous devenons dépendants des systèmes numériques, comment rendre le gouvernement – et les citoyens – plus résistants au numérique ? Comment entretenir et tester nos infrastructures et introduire une redondance dans les chaînes d’approvisionnement qui permette aux biens et aux services de continuer à circuler même en cas de crise ?
Diversité et inclusion
Un recours accru à la technologie peut améliorer l’accessibilité et adapter les services aux besoins individuels, mais peut également élargir la fracture numérique et accélérer l’âgisme et l’injustice. Comment adopter les nouvelles technologies tout en s’assurant que personne n’est laissé de côté ? Les personnes interrogées ont également mentionné la récidive dans les services de police, la surveillance juridique et la réduction des obstacles pour les personnes défavorisées.
Quoi proposer
Il est évident que 2020 est une année incroyable pour la mise à disposition d'outils numériques, car nous n'avons pas d'autre choix. Dans les années à venir, nous verrons quelles pratiques et politiques se maintiendront, et lesquelles reviendront. Mais quoi qu'il en soit, il est clair que nous ne reviendrons pas aux anciens modèles maintenant que les nouvelles approches ont fait leurs preuves.
Lorsque vous réfléchirez à l'exposé que vous proposerez cette année (que vous le fassiez en personne ou à distance), nous espérons que vous utiliserez les informations contenues dans ce rapport pour choisir un sujet captivant qui répondra à de nombreuses questions importantes posées en 2020.