FWDThinking Épisode 5 : Gouvernement régional

Publié le 23 sept. 2020

Toutes les opinions exprimées dans ces épisodes sont personnelles et ne reflètent pas les opinions des organisations pour lesquelles nos invités travaillent.

 

Jusqu’à présent, chacune des conversations de FWDThinking a abordé un sujet particulier : l’analytique, la gestion de produits, etc. Pour cet épisode, nous avons décidé de changer un peu les choses et de nous pencher sur le gouvernement régional.

Cela est en partie dû au fait qu’en 2019, nous avons lancé le premier Sommet régional du gouvernement numérique (SRGN) afin de réunir les dirigeants du numérique des provinces et des États. À partir de ce moment, bon nombre de ces dirigeants ont organisé des appels de groupe périodiques afin de poursuivre les échanges, ce qui a permis de coordonner la réponse nationale du Canada à la COVID.

En 2020, nous relançons le SRGN avec une nouveauté : nous offrons une paire de laissez-passer à toutes les municipalités, états, provinces et territoires du monde (détails ici). Afin de mieux comprendre les défis uniques et les différentes perspectives de la transformation numérique régionale, nous avons invité plusieurs agents régionaux du Canada – ainsi que l’honorable Joyce Murray, ministre du Gouvernement numérique du Canada. Nous avons également eu une deuxième conversation avec la ministre, que nous partagerons dans un épisode à part.

Rick Wind, DPI des Territoires du Nord-Ouest ; Dave Heffernan, DPI de Terre-Neuve-et-Labrador ; Dominique Bohn, directrice du numérique de l’Alberta ; Hillary Hartley, directrice du numérique de l’Ontario ; et Jamie Boyd, directrice du numérique du gouvernement de la Colombie-Britannique, m’ont rejoint pour cette séance. Nous avons également accueilli Aaron Snow, dirigeant du Service numérique canadien, et l’honorable Joyce Murray, ministre du Gouvernement numérique du Canada.

 

Fwd Thinking 5 Regional CD Os

 

Nous avons traité du rôle que les dirigeants élus peuvent jouer en assurant une « surveillance aérienne » des fonctionnaires, en particulier en ce qui concerne les mesures essentielles et urgentes comme la réponse à la COVID. La ministre Murray a souligné la nécessité de formuler les défis numériques dans un « langage que le public peut entendre et auquel il peut répondre », car si le public comprend l’importance d’une initiative, cela vaut mieux que d’avoir besoin d’une surveillance aérienne. Dominique a poussé la réflexion encore plus loin, en disant qu’elle « veut juste que les gens aient de meilleures expériences et ne remarquent même pas que nous sommes là ».

Il s’agit en grande partie de repenser la prestation de services. Par exemple, les allocations pour enfants doivent passer d’un fichier PDF à un service concret qui fonctionne sans faille.

Selon Rick, une grande partie de l’effort numérique actuel consiste simplement à renouveler les TI. « J’utilise beaucoup l’analogie d’une usine lorsque je parle à ma propre équipe de la façon dont, si nous voulons devenir plus efficaces, nous devons optimiser l’usine afin de pouvoir fournir de meilleurs widgets, plus rapides, plus puissants et plus performants pour le gouvernement ». Ce sentiment fait écho à ce que Kathy Pham et Ayushi Roy ont dit dans un épisode précédent : il y a tellement de travail à faire au sein du gouvernement que les technologies de la prochaine génération sont encore loin d’être au point, mais c’est normal, parce que le gouvernement peut agir plus délibérément et avec plus de confiance que le secteur privé, simplement en apprenant ce qui fonctionne.

Aaron a souligné que « dire que nous voulons améliorer les expériences ne suffit pas à aider les gens qui se trouvent au sommet, vendez-les et financez-les ». Ce n’est pas drôle de parler de réduction des budgets – les TI doivent mieux décrire le potentiel de réduction des coûts des services tout en améliorant les services. Ou, comme il le dit, « une plomberie qui s’autofinance ».

Hillary et Dave pensent tous deux que nous sommes à un point de transition pour les services numériques. « Les gouvernements et les entreprises ont tous renvoyé les gens chez eux et les ont aidés à comprendre comment travailler chez eux », a déclaré Hillary, « ce qui a mis en lumière la façon dont les gens doivent interagir avec le gouvernement au jour le jour ». Le fait de forcer les gens à travailler de manière numérique « a ouvert les yeux sur tout ce qui doit être amélioré ». Dave dit que nous n’avons pas eu besoin de plonger dans l’identité pancanadienne jusqu’à présent, mais « COVID nous y a conduit et nous constatons une demande beaucoup plus importante ».

Gouvernant une région éloignée du pays, Rick est préoccupé par l’élargissement de la fracture numérique. Il a fait remarquer que si une grande partie des discussions sur le gouvernement numérique d’aujourd’hui sont externes, axées sur la prestation de services aux citoyens, nous avons tendance à sous-estimer l’ampleur des améliorations possibles « simplement en optimisant également l’appareil gouvernemental. On ne peut pas l’ignorer, mais je pense que cela ne fait que renforcer le fait qu’il existe une fracture numérique importante, toujours à l’intérieur du pays. Et nous le ressentons certainement dans le Nord ».

Jamie a déclaré qu’une grande partie de sa collaboration avec d’autres gouvernements se fait principalement au sein de la province. « Nous avons nos propres défis, mais les villes sont absolument très, très importantes et sont de véritables collaborateurs. Souvent, surtout dans le monde des données, si les gens consomment des données, ils ne se soucient pas vraiment de savoir de quel ordre de gouvernement proviennent ces données. Ils veulent juste mettre la main sur les données ».

La Colombie-Britannique a intégré une carte de services (BC Services card) au gouvernement fédéral, ce qui permet aux habitants de cette province de se connecter à l’Agence du revenu du Canada en utilisant ces identifiants, et elle est en train d’étendre cette carte à d’autres services fédéraux tels que l’assurance-emploi. « Les gens ne devraient pas avoir à naviguer entre les différents ordres du gouvernement. Ils devraient simplement pouvoir bénéficier d’une expérience de service sans faille, quel que soit leur interlocuteur ».

Nous avons également abordé la standardisation, la démocratie résiliente, la coopération entre les secteurs public et privé, et le fait de devenir axé sur les produits et les services, plutôt que de forcer les citoyens à naviguer dans la structure des ministères du gouvernement. Pour écouter la conversation, visionnez l’enregistrement ci-dessus !

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